Hapšenje ministra sigurnosti Bosne i Hercegovine Nenada Nešića u sklopu istrage pod nazivom “Tunel 2” izazvalo je brojne reakcije u političkoj i pravosudnoj javnosti. Pored postavljanja pitanja o njegovoj političkoj budućnosti, ovaj događaj otvara i diskusiju o tome kako pravni postupci utječu na funkcioniranje institucija na državnom nivou. Nešić je osumnjičen za više koruptivnih radnji, uključujući zloupotrebu službenog položaja, primanje mita i organiziranje kriminalne grupe dok je obavljao funkciju direktora Javnog preduzeća “Putevi RS” u periodu od 2016. do 2020. godine.
Pravni izazovi i ozbiljnost optužbi
Nešićevo hapšenje i određivanje pritvora 28. decembra 2024. godine rezultat su opsežne istrage Tužilaštva Bosne i Hercegovine. Sud BiH je, na osnovu člana 132. stav 1. tačka b) Zakona o krivičnom postupku BiH, zaključio da postoji bojazan kako bi osumnjičeni mogao utjecati na svjedoke, uništiti dokaze ili na drugi način ometati istragu. Pored Nešića, pritvor je određen i njegovim bliskim saradnicima Milanu Dakiću, direktoru “Puteva RS”, i Mladenu Lučiću, direktoru firme “Legend”.
Prema iznesenim optužbama, dokazi upućuju na postojanje organizirane kriminalne mreže koja je sistemski izvlačila finansijska sredstva iz javnih fondova putem fiktivnih ugovora i transakcija. Tužilaštvo tvrdi da je Nešić, prema iskazima svjedoka, primao godišnje iznose u vrijednosti od 250.000 KM u gotovini, pri čemu su sredstva dostavljana na raznim lokacijama, poput kancelarija i restorana. Uz svjedočenja, tužilaštvo je priložilo i opsežnu dokumentaciju, što dodatno potkrepljuje sumnje o teškim zloupotrebama.
Funkcioniranje institucija i pravni okvir za smjenu
Nenad Nešić trenutno se nalazi u pritvoru, što može biti klasificirano kao trajna spriječenost za obavljanje ministarske dužnosti. Prema Zakonu o Vijeću ministara BiH, u ovakvim slučajevima aktivira se pravni mehanizam za imenovanje zamjenika ili smjenu ministra. Član 14. ovog zakona predviđa da, ukoliko ministar nije u mogućnosti obavljati svoje dužnosti, predsjedavajući Vijeća ministara mora pokrenuti proceduru za imenovanje nasljednika u roku od 15 dana.
Privremeno obavljanje dužnosti ministra u takvim situacijama povjereno je zamjeniku ministra. U ovom slučaju, zamjenik ministra sigurnosti Ivica Bošnjak (HDZ) mogao bi preuzeti funkciju do imenovanja novog ministra. Predsjedavajuća Vijeća ministara BiH, Borjana Krišto, ima ključnu ulogu u ovom procesu, jer je prema članu 15. zakona obavezna predložiti kandidata za nasljednika. Prijedlog zatim mora potvrditi Parlamentarna skupština BiH.
Politički kontekst i reakcije javnosti
Hapšenje ministra sigurnosti izazvalo je podijeljene reakcije u javnosti. Dok opozicione stranke i aktivisti tvrde da ovaj događaj simbolizira sistemsku korupciju u zemlji, pojedini analitičari ukazuju na mogućnost političkih pritisaka koji bi mogli usporiti proces smjene. Demokratski narodni savez (DNS), čiji je Nešić lider, suočava se s ozbiljnim izazovima, uključujući narušeni ugled i gubitak povjerenja birača.
U prošlosti, slični slučajevi nisu rezultirali promptnim smjenama ili sankcijama. Primjer toga je hapšenje Miloša Lučića, bivšeg ministra za ljudska prava i izbjeglice, koji je podnio ostavku tek nekoliko dana nakon što je pušten iz pritvora. U Nešićevom slučaju, situacija je dodatno zakomplicirana njegovom pozicijom unutar stranke, što može otežati donošenje odluke o smjeni.
Mogući ishod i budući koraci
Pravni proces protiv Nenada Nešića mogao bi imati široke implikacije na političku scenu u BiH. Ako Tužilaštvo dokaže navode iz optužnice, ovo bi mogao biti presedan koji će dodatno osnažiti pravosudne institucije u borbi protiv korupcije. S druge strane, ukoliko proces bude dugotrajan i zaključi se oslobađajućom presudom, to bi moglo narušiti povjerenje javnosti u pravni sistem.
Za sada, procedura smjene ministra zavisi od odluka predsjedavajuće Vijeća ministara i potvrde Parlamentarne skupštine BiH. U međuvremenu, DNS mora razmotriti svoje opcije kako bi minimalizirao političku štetu. Javnost i opozicija zahtijevaju brze i odlučne korake kako bi se osigurala odgovornost i integritet državnih institucija.
Nenad Nešić se suočava s neizvjesnom budućnošću, a predstojeći mjeseci bit će ključni za utvrđivanje ishoda ovog slučaja, ne samo za njega, nego i za politički sistem Bosne i Hercegovine u cjelini.
